大观区花亭农贸市场城管执法人员正在清除占道。黄有安 摄

　　随着我市争创全国文明城市工作不断深入，经过相关部门长时间、大力度的整治，城市秩序、环境等多个方面正朝着越来越好的方向发展。然而，城市管理工作在常态化持续的同时，面对的新问题，新难点，新困难，也需要相关部门在日常工作中不断创新、提升。

　　近日，安庆新闻网、安庆晚报记者从大观区城市管理局获悉，该区经区委、区政府研究决定先行先试，推出由城管、公安、交警、特警、消防、市场监督、街道、社区等力量构建区抓集中整治、街道抓常态化管理、社区抓自我管理的三级联勤联管新机制。12月5日，记者跟随大观区三级联勤执法队走上街头，实地探访。

　　一级联勤“打头阵”　集中执法克难题

　　“所谓的一级联勤，即区政府整合区城管执法局、区公安分局、大观特警大队，市交警一大队、大观消防大队等力量集中联勤联管。我们的目标主要在城市管理工作中一马当先，联合多部门集中攻克扰乱城市环境、秩序等‘老大难’突出问题，啃‘硬骨头’，为接下来的工作‘打头阵’。”在龙门口街一级联勤整治现场，大观区城管执法局刘喜喜局长告诉记者。

　　在整治现场记者看到，经过前些时段的有效整治，该条道路周边商铺经营秩序相比以前有了很大改观。记者获悉，针对龙门口街存在的多店面商铺占道经营、乱停乱放、乱堆乱挂等问题，该区组织整合了城管执法、公安特警、消防等多部门力量，对尚存的占道问题予以了执法处理，大多数商家也积极配合。构建了集中整治的创建管理氛围的同时，也为接下来的二、三级联勤提供了强有力的支持。

　　二级联勤巩固成果　常态化管理有保障

　　在水上公园路，大观区城管二大队石化中队的6名执法队员，正在道路上开展常态化、不间断巡逻执勤，对占道问题立即进行劝导和制止。

　　“二级联勤，即街道办事处和区商务局分别牵头组织，街道城管中队、市场城管中队、各派出所巡逻民警常态化联勤联管，每天都会对路面进行巩固整治巡逻，对发现的问题及时劝导，巩固了一级联勤的执法成果。”区城管局二大队石化中队的赵明全告诉记者。

　　在水上公园路旁的花亭菜市场内，二级联勤的执法队员与街道志愿者正在联勤联管，常态化治理农贸市场脏乱差，曾经困扰已久的农贸市场经营秩序问题也同时得到了改观。“现在出来买菜明显感觉这条路上不堵了，以往乱停的电瓶车、混乱的菜市场环境确实有明显改变，心情也舒畅了很多。”前来此处买菜的市民对记者表示。

　　三级联勤靠社区　突出问题源头“消化”

　　在玉虹街记者看到，腊树园社区的多名社区志愿者正在协同联勤执法队员，对存在占道问题的摊贩、店铺进行劝导，协助他们将自己的私人物品撤回店铺内，还人行道“清白”。

　　腊树园社区志愿者何鸿丽告诉记者，她已经是第三次参与到联勤执法行动，“我本身在社区工作，配合相关部门联勤执法对周围商铺进行宣传、劝导、协调，其实也间接将小区环境能改善好，协助社区开展文明创建工作，一举两得”。

　　三级联勤作为大观区城市管理末梢，由区各社区牵头负责，组织各驻点局长、志愿者、党员先锋队等力量开展常态化巡逻，及时把突出问题消化解决在发生之初、发现之时。“门前弄干净了，来店里的顾客也多了，我比较支持这样的做法。”玉虹街一家牛肉面店的老板余月生告诉记者。

　　从11月21日起，大观区一级联勤联管每天分上午、下午、晚上三个时间段对区管二、三级道路占道情况进行管理，全面拉开大观区三级联勤联管行动序幕。截止到12月5日，大观区一级联勤联管强制收缴各类物品1079件，清运各类物品75卡车，拆除各类违法搭建550平方米。

　　在采访中，大观区城管执法局局长刘喜喜对记者表示，大观区率先试行城市管理三级联勤联管工作新机制，主要还是破解城市管理难题的需要。“着力解决了占道经营，市容秩序混乱，整治效果反弹较快，无证摊贩与执法队员打‘游击战’，难以保持长效治理，暴力抗法现象时有发生等问题。通过一段时间的联勤联管，大观区辖区的市容市貌和环境秩序有了根本转变，城市道路变得“干净、整洁、有序”。同时大观区还将三级联勤联管工作制度化，使之成为城市管理工作常态。”